厦门残疾人福利基金会启动“光伏助残”项目,为精准助残找到一条新路子

光伏助残 100户农村家庭今年可免费安装光伏发电设备
贫困残疾人将有“阳光收入”
厦门残疾人福利基金会启动“光伏助残”项目,为精准助残找到一条新路子
2018-06-05 00:00来源:厦门日报

  厦门残疾人

  福利基金会

  厦门残疾人福利基金会的前身是1985年7月17日成立的“中国厦门残疾人福利基金会”,这是全国首批成立的地方级残疾人福利基金会之一,是具有公开募捐资格的慈善组织。多年来,基金会在张清钳及历任理事长的带领下,不断朝向专业化和社会化的目标发展,弘扬人道主义,动员社会力量,聚焦于预防、救助、融合三大业务模块,通过募集社会爱心资金,发展残疾人福利事业,为促进残疾人平等参与社会生活做了诸多工作。

  每年六一前夕,厦门残疾人福利基金会都会赴泉州盲聋哑学校慰问厦门籍寄读盲生。

  厦门残疾人福利基金会举办“遥远星球的呼唤”公益活动义卖。

  ▲今年全国助残日前夕,“光伏助残”项目正式签约启动。

  文/本报记者 卫  琳

  通讯员 施  雯

  图/厦门残疾人福利基金会

  对于无劳动能力的困难残疾人,如何帮助他们增加经济收入、提高生活水平,始终是社会关心的话题。最近,正在厦门开展的一项工作,为精准助残找到一条新路子。经过两年多的调研论证和试点检验,厦门残疾人福利基金会正式启动了“精准扶贫 光伏助残”公益项目。今年,厦门残疾人福利基金会通过募集社会爱心善款,将为我市岛外四区100户农村贫困残疾人家庭实施“光伏助残”项目。

  实施“光伏助残”的想法,缘于厦门残疾人福利基金会2016年上半年召开的一次理事会。为了不断寻找更好的助残项目,使残疾人福利工作与时俱进、富有成效,基金会理事和顾问经常聚在一起交流探讨。在这次理事会上,大家着重探讨了扶贫助残的新方法,基金会顾问庄威提出一个新想法:“我看厦门一些学校在教学楼屋顶建了光伏发电站,既能发电自用,又是科普教育基地。我们能不能也把光伏发电引入助残工作,做一些新尝试?”

  这个建议得到基金会理事的热烈肯定,大家就自身所接触了解到的光伏信息纷纷建言献策。“习近平总书记强调,要坚持精准扶贫、精准脱贫。据我们了解,‘光伏助残’正是一种适合残疾人的精准扶贫方式。”厦门残疾人福利基金会副理事长杨希聪说,光伏发电将太阳能转换为电能,是一种可再生的绿色能源,投入少、见效快、收益高,农村贫困残疾人家庭只要提供闲置的屋顶安装光伏发电设备,发的电不仅可以供自家使用,用不完的部分还可以卖给电力公司,还可以享受国家对光伏发电项目的政策补贴,预期收益达20年,对没有劳动能力的贫困残疾人来说,是长期稳定的收入来源。

  基金会因此将“光伏助残”项目列入议事日程,开始探索推进。

  光伏助残

  指的是为农村贫困残疾人家庭免费安装光伏发电设备,使他们可以通过国家专项补贴和“自发自用、余电上网”模式,增加家庭收入。今年,厦门残疾人福利基金会通过募集社会爱心善款,将为我市岛外四区100户农村贫困残疾人家庭实施“光伏助残”项目。

  光伏发电

  光伏发电是指利用半导体界面的光生伏特效应,将光能直接转变为电能的一种技术。太阳能是取之不尽、用之不竭的绿色能源。与常规火力发电相比,光伏发电具有可再生、绿色环保、无噪声、无污染等优点。

  光伏扶贫

  光伏扶贫是实施精准扶贫、精准脱贫的重要举措。光伏扶贫项目开启了扶贫开发由“输血式扶贫”向“精准扶贫”的转变,一次投入、长期受益。

  实施“精准扶贫 光伏助残”公益项目对于农村贫困残疾人家庭,尤其是几乎没有稳定收入的一户多残困难家庭来说,是长期稳定的收入来源。

  光伏发电与扶贫

  我国贫困人口主要集中在14个连片地区,传统产业占比大、发展相对滞后,群众生活缺少产业支撑,但这些地区很大一部分光热资源较好,年均日照小时数在1200小时以上,发展光伏产业有着得天独厚的条件。2014年,国家能源局、国务院扶贫办印发了《关于实施光伏扶贫工程工作方案》,决定利用6年时间组织实施光伏扶贫工程。

  根据厦门市气象台公布的《厦门市2017年气候年报》,2017年厦门日照时数达2213小时,适合开展农村光伏扶贫项目。

  制图/张平原

  论证

  远赴青岛“取经”   请教专家研究可行性

  据市民政局数据,截至2017年底,我市有城市残疾人2745人、农村残疾人1225人领取最低生活保障。这个数字背后,是贫困残疾人家庭对脱贫解困的渴望,对有效扶贫项目的切实需求。

  厦门残疾人福利基金会原理事长张清钳表示:“我们开展残疾人福利工作,要慎之又慎,确保项目确实能改善残疾人的生存状况,真正造福残疾人。”为此,在正式启动“光伏助残”项目之前,基金会进行了大量的前期考察、调研、论证工作。

  得知青岛在光伏扶贫方面已有多年经验,张清钳亲自带考察团前去“取经”。他们走访多个村庄,了解当地的光伏扶贫做法、建设成本和成效,考察光伏发电设备的技术成熟度。他们还到村民家中实地察看,询问村民的使用感受。听到村民对设备性能和收益情况均反映良好,基金会更加肯定了实施“光伏助残”项目的决心。

  回到厦门后,基金会一次次地上门拜访厦门大学、厦门市科学技术协会的专家,向他们作技术方面的请教,咨询在厦门开展光伏发电的各种细节问题。他们深入了解国家、省、市有关光伏发电的扶持政策,反复论证项目的可行性。

  张清钳表示,目前,国家对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策,通过可再生能源发展基金予以支付;自用有余上网的电量,由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购,“按照基金会选择的3千瓦光伏发电设备及厦门日照情况测算,每户贫困残疾人家庭每年可因此获得直接经济收益约3000元。”

  试点

  5户残疾人先受益   项目效果获好评

  ▲同安洪塘镇一户贫困残疾人家庭试点安装了光伏发电设备。

  2016年下半年,厦门残疾人福利基金会决定在岛外四区选取5户贫困残疾人家庭进行试点,观察项目实际运作情况。家住同安区洪塘镇的叶女士,成为“光伏助残”项目的首个受益者。

  低保户叶女士是二级重残,常年卧床在家。她的丈夫苏先生是一名退伍老兵,年纪已大,还要在家护理卧床的妻子,没有固定收入。基金会了解到叶女士一家的困难情况后,上门介绍了“光伏助残”项目,为这个低保残疾人家庭免费安装了一套3千瓦光伏发电设备。

  这其中还有一段插曲。就在设备装好一星期后,供电公司还没来得及验收,台风“莫兰蒂”却袭击了厦门。一夜大风大雨过后,第二天一早,基金会工作人员赶紧联系施工单位到叶女士家查看情况。万幸的是,屋顶上的光伏发电设备组件和支架均毫发无损,这也给予基金会继续推动这一项目更大信心。

  2016年10月,叶女士家的设备开始发电。一个季度后,她拿到了第一笔补贴款。看着银行卡上多出来的钱,叶女士开心地说:“这是实打实的好事,帮助了我们困难残疾人家庭。”

  实施

  社会各界捐善款   免费为残疾人装设备

  ▲爱心单位向“光伏助残”公益项目捐款。

  在前期充分准备的基础上,今年5月11日,厦门残疾人福利基金会正式启动“精准扶贫 光伏助残”公益项目。根据实施方案,基金会募集社会爱心善款,为我市岛外四个区的100户农村贫困残疾人家庭免费安装3千瓦光伏发电设备。残疾人家庭只需提供30平方米自家屋顶,设备安装好后产权和收益都归残疾人家庭所有。几乎没有劳动能力、没有收入来源的贫困残疾人可获得预期20年稳定收益。

  安装一套3千瓦光伏发电设备需要2万多元费用。项目签约前,基金会领导积极走访市直机关党工委等单位,向机关、事业单位、企业、慈善机构等筹募善款。市国资委也高度认可这个公益项目,在募捐过程中给予大力支持。市国土房产局领导得知后,表达了国土房产局热心公益、关心残疾人弱势群体的意愿,第一时间指示直属党委和机关党委在全系统内大力宣传、积极发动,各党员干部纷纷为项目捐款。厦门市土地开发总公司、厦门建发集团有限公司、厦门象屿集团有限公司、厦门翔业集团有限公司等14家单位对“光伏助残”给予支持。

  项目施工方厦门市东港智能科技有限公司总经理李延泉表示:“厦门残疾人福利基金会做这个好事,让我们很感动。作为项目的施工方,我们也要为残疾人事业做一点贡献。我们保证将这个项目做好做实,保质保量。将来如果光伏发电设备有问题,可以终身免费保修;如果是台风等天灾引起的严重损坏,我们免费更换,一分钱都不收取。”

  目前,“光伏助残”项目已进入施工阶段,一块块光伏发电板很快将出现在残疾人家庭的屋顶上,帮助他们早日增收,早日脱贫。

  【亮点】

  厦门残疾人福利基金会:

  努力给残疾人送福利

  开办“助残超市”

  赠予困难残疾人生活用品

  2010年,厦门残疾人福利基金会成立了全国首个“助残超市”,并陆续拓展出翔安、同安、集美、海沧四个“助残超市”分部,定期向一户多残困难残疾人家庭分发大米、食用油等生活物资,把社会捐助的服装、日用品、残疾人辅助器具等精准分发给有需求的残疾人家庭。自创办以来,“助残超市”帮助了1800多户一户多残困难残疾人家庭,送出价值527万元的生活物资。在基金会的争取和影响下,思明区将一户多残低保和低收入家庭列入补助对象,由政府每月每户发放生活补助500元,同安区也计划出台一户多残困难家庭生活补助政策。

  目前,“助残超市”公益项目已圆满完成先行先试的使命,向线上公益商城转型发展。

  坚持临时救助

  送来节日里最暖的问候

  临时救助是厦门残疾人福利基金会开展的常规性公益项目之一,多年来持续关注那些家庭突发重大变故,如大病、天灾等,导致当时生活非常困难的残疾人,给予他们及时的人道主义援助。从基金会第三届理事会成立至今,已向96人次残疾人发放临时救助金37万元。

  每年,在传统节日及全国助残日、国际残疾人日等残疾人节日期间,基金会与市残联、社会爱心企业共同走访残疾人家庭,向他们致以最温暖的节日问候。尤其是在“六一”儿童节时,基金会原理事长张清钳总是带队赴泉州市盲聋哑学校,看望慰问寄读在那里的厦门籍盲生,从2009年至今从未间断。去年“六一”慰问时,一位高三的盲生拉着张清钳的手说:“爷爷,我记得您的声音。我的同学参加高考去了,他知道您今年‘六一’一定会再来,他让我跟您说声谢谢,每年都来看我们,给了我们很多鼓励。”

  开展残疾预防

  为高危人群检测耳聋基因

  许多造成耳聋的因素是可以预防的。在厦门残疾人福利基金会的努力推动下,2015年,由中国残疾人福利基金会和北京博奥集团联合主办的“爱要让你听见——听障高危人群耳聋基因检测”公益项目在厦门试点开展。

  历时近一年的项目执行过程中,厦门残疾人福利基金会注重公益宣传,制作宣传手册、科普视频,在血样采集现场对听障高危人群进行听障预防公益科普,并走进社区、高校进行专场科普宣传,提升了社会残疾预防意识。项目为1754名听障高危者免费进行耳聋基因检测,帮助他们及早通过检测明确自身基因,在科学指导下做好预防措施,得到他们的大力点赞。

  呵护“星星的孩子”

  每年组织关爱活动

  自闭症孩子,因其生活在自己的世界里,很少与外界交流,又被称为“星星的孩子”。在一次慰问中,基金会原理事长张清钳走访了自闭症儿童家庭,深受触动。他说:“一个家庭有这样一个孩子,负担是很重的。我们要让全社会都来关心。”由此,2012年至2015年期间,厦门残疾人福利基金会将4月扩展为“关爱自闭症儿童活动月”,每年组织不同形式的关爱自闭症儿童系列活动,促进社会对自闭症群体的认知。

  四年来,基金会举办了自闭症知识科普宣传进高校、自闭症专家讲座、自闭症儿童生态康复活动、自闭症儿童社会融合观影活动、自闭症儿童画展、自闭症儿童专场演出等丰富的活动。

  “伴我阳光”公益项目

  促进社会了解脑瘫儿童

  用游戏棋的形式宣传脑瘫防治。

  近年来,厦门残疾人福利基金会持续推动“伴我阳光——脑瘫儿童关爱季”公益项目。

  基金会举办了脑瘫知识宣传巡回展,帮助父母做到早发现、早诊断、早干预;开展“向阳花开”脑瘫儿童家庭物资援助活动,累计发放脑瘫儿童专用轮椅530部;举办“爱的磁场”脑瘫儿童康复援助专场等活动,发放经颅磁治疗仪44台、肌兴奋治疗仪50台,帮助脑瘫儿童康复治疗;开展“约定阳光”脑瘫儿童大型户外义演、义卖活动,“爱因有您”脑瘫儿童新年派对,脑瘫儿童形象大使形象片播发等活动。目前,基金会还在积极推动将11月22日设立为“脑瘫儿童关爱日”,让社会更多地了解和关注这个特殊群体。